杭财采监〔2017〕11号

市级各行政事业单位：

　　为规范政府采购审计与绩效评价服务行为，提高采购效率，降低行政成本，决定对2017-2018年度市级各行政事业单位（以下简称采购单位）的财务审计、绩效评价、工程结算、工程竣工财务决算、工程造价咨询服务项目实行定点采购管理。现就有关事项通知如下：

　　一、适用范围

　　在协议定点有效期内，各采购单位应当在本通知确定的定点供应商中采购财务审计、绩效评价、工程结算、工程竣工财务决算、工程造价咨询服务。

　　本轮定点采购有效期自杭州市公共资源交易中心（市政府采购中心，以下简称采购中心）与入围供应商签订协议之日起，至2018年12月31日止。

　　二、定点供应商名单及报价

　　经采购中心公开招标，确定浙江天恒会计师事务所有限公司等定点财务审计供应商34家，浙江至诚会计师事务所有限公司等定点绩效评价供应商22家，浙江耀信工程咨询有限公司等定点工程结算供应商38家，浙江中瑞江南会计师事务所有限公司等定点工程竣工财务决算供应商19家，杭州信达投资咨询估价监理有限公司等定点工程造价咨询供应商26家。详细名单、联系方式及报价等内容见附件1。

　　各定点供应商报价组成及售后服务承诺等信息，将统一在杭州市政府采购网（http://cg.hzft.gov.cn）上公布并供各采购单位查询。

　　三、采购实施程序

　　（一）采购单位应当在定点供应商范围内选择财务审计、绩效评价、工程结算、工程竣工财务决算、工程造价咨询服务供应商。

　　（二）网上定点采购交易方式和成交原则。

　　一是议价：由采购单位先确定需求标准，选择一家供应商议价。经协商后产生的技术服务方案作为合同附件，由议价产生的最终报价作为合同金额。

　　二是竞价：由采购单位先确定需求标准，选择三家以上供应商竞价（采购单位可采用指定一家供应商、随机选择两家以上供应商，或由采购单位随机选择三家以上供应商，或由采购单位选择所有供应商均可参与的全网竞价方式）。

　　采购单位根据内控制度自主选择交易方式，具体规则详见网上商城及操作手册（附件2）。

　　（三）签订政府采购合同及评价。采购单位一旦确定定点供应商及价格后，应按规定与供应商签订政府采购合同（以下简称《合同》，在系统上签订）。

　　《合同》期限结束后，采购单位应当在系统中对供应商的服务进行评价。

　　（四）资金支付。采购单位在完成评价后，按照财政资金来源按规定进行资金支付。

　　四、监督与管理

　　（一）采购单位不得擅自在非定点供应商处采购本通知规定的服务，对于违反规定在非定点供应商处采购的，财政国库集中支付机构或者单位财务部门不予支付相关费用。

　　（二）各采购单位应加强单位预算和财务管理，任何人不得向定点服务供应商提出正常服务以外的不合理要求，否则，一经查实，将按规定追究有关人员或单位的责任。

　　（三）认真执行服务评价和反馈制度。采购单位应当对定点供应商提供的服务作出客观评价，评价结果将作为对定点供应商考核的依据。定点供应商有不履行或者不按照约定履行义务行为的，采购单位应当及时向市财政局或者采购中心反映。市财政局联系电话：0571-87715261；采购中心联系电话：0571-85085456。

　　五、其他事宜

　　各城区（包括萧山、余杭、富阳）在审计与绩效评价定点采购管理中，可参照本通知执行。

附件：1.杭州市政府采购定点审计与绩效评价类项目入围信息汇总表.xls

2.杭州市政府采购定点审计采购人操作手册（绩效评价、工程结算、工程竣工财务决算、工程造价咨询项目操作流程相同，参照该手册操作）.doc

3. 杭州市政府采购定点审计供应商操作手册.doc 

杭州市财政局

                               2017年6月21日