杭财采监〔2017〕5号

市级各行政事业单位

为做好市级行政事业单位会议培训定点管理工作，规范会议培训采购行为，根据《财政部关于印发党政机关会议定点管理办法的通知》（财行〔2015〕1号）、《浙江省财政厅关于印发浙江省党政机关会议定点管理实施细则的通知》（浙财行〔2015〕116号）、《关于印发<杭州市党政机关国内公务接待管理办法>的通知》（市委办发〔2014〕63号）、《关于印发<杭州市市直机关会议、活动和培训管理规定>的通知》（市委办发〔2013〕104号）和《关于印发<杭州市市直机关会议费管理规定>的通知》（杭财行〔2014〕96号）、《关于印发<杭州市市直机关培训费管理规定>的通知》（杭财行〔2014〕51号）的规定，现将2017-2018年度会议培训定点采购工作有关事项通知如下：

一、适用范围
    凡在杭市直机关，包括党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、民主党派和工商联，参照公务员法管理的事业单位（以下统称行政事业单位）召开或承办的各类会议、培训，除采用电视电话、网络视频方式以及在本单位或本系统内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训（会议）中心等举办的外，均应纳入政府采购定点管理的范围，按照本通知的要求在定点饭店、酒店、宾馆、培训中心、招待所（以下统称定点饭店）举办。

国家组织、人事部门对干部培训管理另有规定的，从其规定执行。

二、定点饭店的确定及价格
    经市公共资源交易中心（市政府采购中心）公开招标，确定杭州爱丁堡假日酒店等181家饭店为2017-2018年度市级会议培训定点饭店（见附件1）。

会议培训定点采购确定的定点饭店为最高限价，行政事业单位可根据《杭财行〔2014〕96号》、《杭财行〔2014〕51号》文件规定的开支标准以内，结合会议培训的实际情况，与定点饭店进一步协商确定客房、会议室、餐饮等的最终成交价格。

本轮定点饭店客房报价分为淡季和旺季，淡旺季报价见网上商城（http://cg.hzft.gov.cn）定点饭店信息。

三、会议、培训场所的管理

本次会议培训定点采购有效期为：从发文之日起至2018年12月31日止。定点采购的内容包括客房住宿、会议室场租、餐饮等其他杂项支出。

本次会议培训定点采购有效期为：从发文之日起至2018年12月31日止。定点采购的内容包括客房住宿、会议室场租、餐饮等其他杂项支出。

（一）自主选择。协议有效期内，行政事业单位根据会议培训的规格、规模、预算、时间等要求，综合比较定点饭店的报价、地理位置、场地条件、服务承诺等因素，自主择优选择承办本单位会议培训的定点饭店。

定点饭店分成两类：一类为有住宿、会场、餐饮的，协议价在150-400元（人/天）之间（附件１）；另一类无住宿，但有会场、餐饮的，协议价在120元（人/天）以下的。

（二）优先选择本部门、本系统所属的饭店（包括酒店、宾馆、培训中心、招待所、学校、后勤中心等机构）。行政事业单位应当优先选择本部门、本系统所属的饭店举办会议培训。如本部门、本系统所属的饭店在本次定点饭店采购中未中标或未参加本次投标，但具备承接会议培训条件的，在为本部门、本系统的各级行政事业单位提供会议和培训服务时，其服务标准不得低于同类定点场所的服务标准，其服务价格不得高于同类定点场所的价格水平。

（三）行政事业单位也可以在杭州市范围内各级党校、行政学院、社会主义学院、干部学院、高等院校等具有法定教育培训职能的场所（以下简称党校高校类会议培训场所）开展会议培训，并应当严格执行党政机关会议费和培训费支出标准，以及本通知的规定。党校高校类会议培训场所在为各级行政事业单位提供会议和培训服务时，其服务标准不得低于同类定点场所的服务标准，其服务价格不得高于同类定点场所的价格水平。

（四）行政事业单位需在杭州市外开展会议培训的，应当在当地定点饭店开展。各地定点饭店信息请登陆“党政机关会议定点场所管理信息系统”（meeting.mof.gov.cn）查询。

（五）市级一类会议因特殊需要，定点饭店无法满足其需求，确需到非定点饭店开展的，按规定开支标准凭会议通知到结算中心结报。其他确因工作需要到偏僻乡村等特定场所召开现场会、特定专业培训，附近又无定点饭店的，根据人事部门年度会议培训计划或会议通知，经主管预算单位审批同意，按规定开支标准到结算中心结报。

各行政事业单位在上述非定点饭店举办会议培训的，应切实承担主体责任，按照内控制度的要求，严格执行各级党政机关会议费和培训费支出标准，以及本通知适用于定点场所的管理规定，各主管预算单位应当严格把关。

（六）网上操作程序。入围2017-2018年度市级会议培训定点饭店的181家均纳入杭州市政府采购“网上商城” （http://cg.hzft.gov.cn）交易和管理。在协议有效期内，行政事业单位办理定点会议培训的相关手续：选择定点饭店、确认《联系单》、审核《结算单》等均需在网上完成。

1．填制联系单。行政事业单位在选择定点饭店时网上发送《会议（培训）联系单》至定点饭店，协商确认会议（培训）事宜。

2．结算审核。会议、培训结束后，定点饭店根据实际发生的费用填写《会议（培训）结算单》，经行政事业单位审核、确认，按“一会一票”开具发票。结报时发票须附《会议（培训）结算单》。

3．资金支付。会议、培训定点采购的财政资金实行财政授权支付。行政事业单位应当在会议、培训结束后的15个工作日内确认支付。费用结算实行银行转账或公务卡方式，不得使用现金支付。

网上流程操作。参照《杭州市政府采购定点会议培训操作手册》（附件2）。

四、定点采购的管理

（一）行政事业单位应当严格执行财政部制定的《党政机关会议定点管理办法》和本通知的规定，对本单位的会议和培训实施定点管理。各单位应有效控制会议和培训的数量、规模，压缩会议和培训日程，提高会议和培训的质量，节约会议和培训的支出。

（二）行政事业单位不得擅自在非定点饭店举办会议和培训，对于违反规定在非定点饭店举办会议和培训的，财政国库集中支付机构或者单位财务部门不予支付相关会议和培训的费用。

（三）认真执行服务评价和反馈制度。行政事业单位应当对定点饭店提供的服务作出客观评价，评结果将作为对定点饭店考核的依据。定点饭店有不履行或者不按照约定履行义务行为的，行政事业单位应当及时向市财政局或者市公共资源交易中心（市政府采购中心）反映。市财政局联系电话：0571-87715261；市政府采购中心联系电话：0571-85085457。
    五、其他事项

（一）财政补助的市属非参照公务员法管理事业单位、社会团体等各类机构召开会议的，参照本通知执行。

（二）各城区（包括萧山、余杭、富阳）在会议、培训定点采购管理中，可参照本通知执行。

附件：1.2017年-2018年度市级会议培训定点饭店名单.xls

           2.杭州市政府采购定点会议培训操作手册.docx

注：以上表单均可通过“365bet娱乐在线”门户网站（www.hangzhou.gov.cn）政府采购栏目或杭州市政府采购网（http://cg.hzft.gov.cn）下载。

杭州市财政局

                               2017年3月13日